库博,深圳打造海绵城市建设“七全”模式结硕果 荣获第二批海绵城市试点绩效评价全国第一名
发表时间：2024-09-23 | 作者：开云
焦点提醒：深圳制造海绵城市扶植“七全”模式结硕果荣获第二批海绵城市试点绩效评价全国第一位
深圳制造海绵城市扶植“七全”模式结硕果
荣获第二批海绵城市试点绩效评价全国第一位
来历：深圳特区报2020年07月17日版次：A08
海绵型水务精品项目年夜沙河生态长廊。
天健花圃海绵化革新景不雅晋升项目。
日前，喜信从北京传来：国度财务部、住建部、水利部三部委此前结合组织展开的国度海绵城市扶植试点绩效评价中，我市在北京、上海同等批14个城市中脱颖而出，荣获第一位。�ⲩAPP
持久以来，深圳市委市当局对峙以习近生平态文明思惟为指点，以鼎新立异为动力，以“法制化、尺度化、常态化、社会化”为准绳，将海绵城市扶植作为城市绿色成长、可延续成长的主要抓手，慢慢构成了海绵城市扶植的全数门当局引领、全笼盖计划指引、全视角手艺支持、全方位项目管控、全社会普遍介入、全市域以点带面、全维度结构扶植的“七全”模式，鞭策海绵城市扶植获得凸起功效。
全数门当局引领
有序推动海绵城市扶植，要充实阐扬当局的主体义务。不但需方法导高度正视、高位鞭策，当局上下要改变思惟理念，充实熟悉到海绵城市不是项目，而是城市成长新体例，并且还需成立工作机制，破解部分条块朋分困难。最近几年来，全市以实行方案为纲要，明白各部分海绵城市扶植工作职责，带动各部分自动作为，连系本身本能机能细化编制各自工作方案。分年度面向当局各部分制订使命分工累计526项，切实将海绵城市扶植工作融入到当局部分各项平常工作中，构成了海绵城市扶植的长效机制。
全笼盖计划指引
针对海绵城市扶植使命多样、扶植前提差别年夜的环境，我市增强顶层设想，正视计划系统的融会建构。我市经营了“市、区、重点片区”三级总计26项海绵城市计划并修订处所计划编制尺度，将海绵城市专项计划功效纳入“多规合一”平台、纳入河山空间计划、生态示范市计划等10项计划，成立健全完整的计划系统。
全视角手艺支持
海绵城市扶植需要经由过程强无力的政策、尺度支持才能将海绵城市要求楔入城市计划、扶植、治理的各个方面，做到久久为功。我市当令总结经验，连系项目扶植各阶段特点和各行业需求，制订或修订了34部处所尺度、指南和要点，为海绵城市扶植供给了无力指点。
全方位项目管控
城市扶植行动复杂，需要刚柔并举，因地施策，在营建公允公道一流营商情况的同时将海绵城市扶植项目落地。一是随机应变分类明白要求，不弄目标盲目“一美金切”。新建项目严酷以方针为导向；存量革新类项目连系问题细化手艺办法，弹性管控；非凡项目，如应急项目、非凡地质区域项目、非凡污染源地域等，由市海绵办结合八家行业主管部分连系本部分项目特点细化出台泉源管控宽免清单，鼓动勉励项目随机应变实行。二是将海绵城市审批要害环节纳入“深圳90”鼎新，在不新增管控环节的根本上，实现对海绵城市扶植要求的全进程管控。将海绵城市管控要求量化到地块，纳入“多规合一”平台，当局增强事中、过后监管，充实指导扶植项目各介入方严酷履行海绵城市计划管控目标、相干尺度规范，拜托第三方对扶植项目方案设想、施工图设想、完工验收、运维治理等各环节进行抽查核对，对“不守端方”者纳入诚信系统进行处置，成立完美了从计划、设想、扶植到监测、验收的全生命周期的海绵城市扶植系统，实现了对2700余项扶植项目落实海绵城市要求的全进程监管。
全社会普遍介入
我市出台了财务资金嘉奖政策，延续策动非当局组织介入，向31个项目颁布嘉奖资金1627万元，激起了全社会共建海绵城市扶植的热忱。市水务局（海绵办）还与桃花源生态庇护基金会等社会公益组织签定了海绵城市扶植框架合作和谈，充实阐扬非当局组织的社会策动感化；与市教育局、市科学手艺协会延续结合展开海绵科普教育勾当，构成了常态化的公家宣扬教育模式，今朝已走进千余所黉舍、社区。让海绵城市走进市平易近出产和糊口，真正为平易近所需、为平易近所用，确保海绵城市扶植的生命力。
全市域以点带面
我市以光亮区凤凰城国度试点为先机，实时总结可复制、可推行的试点经验，将试点区域扶植项目“+海绵”理念、城中村海绵城市革新等经验成功向全市推行，带动包括前海合作区、坝光片区等27个重点区域在内的全市域海绵城市扶植工作。在全市规模内已构成了“点-线-面连系”的实行态势。“点”上，本着应做尽做的准绳，除宽免清单外的项目全数实施海绵城市扶植项目2700余个入库治理；“线”上，以河流分析整治、道路扶植为依托，晋升周边区域全体质量；“面”上，在全市梳理出来的43个汇水片区根本上系统化推动，力促从项目达标到片区达标。
全维度结构扶植
我市将海绵城市扶植与治水、治城深度融会，规定河流蓝线236.84平方千米，159条黑臭水体周全消黑，463个城市内涝点全数消弭，跨越200平方千米城市建成区质量晋升到达海绵城市扶植尺度，提早一年完成了国度对各地摆设的海绵城市扶植近期扶植方针。今朝全市已出现出一多量海绵城市典型项目，如喷鼻蜜公园、万科云城、年夜沙河走廊、万丈坡保障房等，实现了“海绵”功能与景不雅休闲功能的高度融会，深受市平易近爱好和洽评。
作为中国特点社会主义先行示范区、粤港澳年夜湾区焦点城市、国度可延续成长议程立异示范区的主要平台，深圳正在出力制造“区域出色、全球领先”的海绵城市，不竭摸索可操作、可复制、可推行的有用模式。瞻望将来，深圳将在海绵城市扶植“先行先试，慢慢深化”的摸索进程中，一面踏踏实实，一面有备无患，不竭发掘着将来新的出力点，从当局主导转向全平易近自发，从点线项目转向片区流域，从单维自力转向立体联通，从碎片手艺转向系统集成，从保守治理转向聪明海绵，终究建成高密度超年夜型海绵城市范本，高质量、高尺度完成国度摆设的2030年全市建成区80%面积到达海绵城市要求的雄伟方针。（方胜）
专门风音
深圳在国内最早构成低影响开辟方面手艺文件
贾海峰
（住建部海绵城市扶植手艺指点专家委员会专家，清华年夜学情况学院传授，城市径流节制与河道修复研究中间主任）
在十多年前，固然那时辰还没有“海绵城市”这类特地的说法，但深圳市就最先并延续鉴戒美国的理念和手艺，约请美国弗吉尼亚年夜学余啸雷传授等浩繁国际专家交换切磋，在城市低影响开辟（最后称“低冲击开辟”）LID的研究和实践方面展开了年夜量工作，还在国内最早构成了一些低影响开辟方面的手艺文件。特别是2016年正式入选国度第二批海绵城市扶植试点城市后，深圳在海绵城市实践方面的成就斐然，还特地面向深圳海绵城市扶植需乞降特点，展开了一系列利用性根本研究课题，无力支持了深圳海绵城市全域系统推行，也为全国其他城市的海绵城市扶植供给了贵重的经验和模式。
深圳不等不靠勇在摸索首创系统治水思绪
谢映霞
（住建部海绵城市扶植手艺指点专家委员会专家，传授级高级项目师，中国城镇供水排水协会副秘书长）
海绵城市是新的城市扶植理念，提出之始，良多城市道临着不晓得怎样建的问题，深圳也不破例。虽然有如许或那样的猜疑，但深圳市扶植海绵城市的脚步一直没有停过，他们没有等，没有看，而是特殊尽力地去进修、勤思虑，上上下下齐带动，进行了多样化的测验考试，从计划编制、机制成立、尺度导则出台、项目示范扶植等多个纬度进行了无益的摸索。
终究，深圳市创出一条系统治水的思绪，连系黑臭水体整治，实行全进程节制。从雨污水泉源做起，泉源削减、根本治理、雨污分流、控源截污、内源管理、生态修复、活水保质等，实现水体长制久清，把海绵城市理念融入到老旧小区革新、新区扶植、景不雅设想等城市扶植的各个方面，使海绵城市扶植有条有理，充实表现了深圳作为经济特区、鼎新开放前锋城市的特点和敢为人先、勇在摸索的城市质量。（方胜）
焦点提醒：深圳制造海绵城市扶植“七全”模式结硕果荣获第二批海绵城市试点绩效评价全国第一位
深圳制造海绵城市扶植“七全”模式结硕果
荣获第二批海绵城市试点绩效评价全国第一位
来历：深圳特区报2020年07月17日版次：A08
海绵型水务精品项目年夜沙河生态长廊。
天健花圃海绵化革新景不雅晋升项目。
日前，喜信从北京传来：国度财务部、住建部、水利部三部委此前结合组织展开的国度海绵城市扶植试点绩效评价中，我市在北京、上海同等批14个城市中脱颖而出，荣获第一位。�ⲩAPP
持久以来，深圳市委市当局对峙以习近生平态文明思惟为指点，以鼎新立异为动力，以“法制化、尺度化、常态化、社会化”为准绳，将海绵城市扶植作为城市绿色成长、可延续成长的主要抓手，慢慢构成了海绵城市扶植的全数门当局引领、全笼盖计划指引、全视角手艺支持、全方位项目管控、全社会普遍介入、全市域以点带面、全维度结构扶植的“七全”模式，鞭策海绵城市扶植获得凸起功效。
全数门当局引领
有序推动海绵城市扶植，要充实阐扬当局的主体义务。不但需方法导高度正视、高位鞭策，当局上下要改变思惟理念，充实熟悉到海绵城市不是项目，而是城市成长新体例，并且还需成立工作机制，破解部分条块朋分困难。最近几年来，全市以实行方案为纲要，明白各部分海绵城市扶植工作职责，带动各部分自动作为，连系本身本能机能细化编制各自工作方案。分年度面向当局各部分制订使命分工累计526项，切实将海绵城市扶植工作融入到当局部分各项平常工作中，构成了海绵城市扶植的长效机制。
全笼盖计划指引
针对海绵城市扶植使命多样、扶植前提差别年夜的环境，我市增强顶层设想，正视计划系统的融会建构。我市经营了“市、区、重点片区”三级总计26项海绵城市计划并修订处所计划编制尺度，将海绵城市专项计划功效纳入“多规合一”平台、纳入河山空间计划、生态示范市计划等10项计划，成立健全完整的计划系统。
全视角手艺支持
海绵城市扶植需要经由过程强无力的政策、尺度支持才能将海绵城市要求楔入城市计划、扶植、治理的各个方面，做到久久为功。我市当令总结经验，连系项目扶植各阶段特点和各行业需求，制订或修订了34部处所尺度、指南和要点，为海绵城市扶植供给了无力指点。
全方位项目管控
城市扶植行动复杂，需要刚柔并举，因地施策，在营建公允公道一流营商情况的同时将海绵城市扶植项目落地。一是随机应变分类明白要求，不弄目标盲目“一美金切”。新建项目严酷以方针为导向；存量革新类项目连系问题细化手艺办法，弹性管控；非凡项目，如应急项目、非凡地质区域项目、非凡污染源地域等，由市海绵办结合八家行业主管部分连系本部分项目特点细化出台泉源管控宽免清单，鼓动勉励项目随机应变实行。二是将海绵城市审批要害环节纳入“深圳90”鼎新，在不新增管控环节的根本上，实现对海绵城市扶植要求的全进程管控。将海绵城市管控要求量化到地块，纳入“多规合一”平台，当局增强事中、过后监管，充实指导扶植项目各介入方严酷履行海绵城市计划管控目标、相干尺度规范，拜托第三方对扶植项目方案设想、施工图设想、完工验收、运维治理等各环节进行抽查核对，对“不守端方”者纳入诚信系统进行处置，成立完美了从计划、设想、扶植到监测、验收的全生命周期的海绵城市扶植系统，实现了对2700余项扶植项目落实海绵城市要求的全进程监管。
全社会普遍介入
我市出台了财务资金嘉奖政策，延续策动非当局组织介入，向31个项目颁布嘉奖资金1627万元，激起了全社会共建海绵城市扶植的热忱。市水务局（海绵办）还与桃花源生态庇护基金会等社会公益组织签定了海绵城市扶植框架合作和谈，充实阐扬非当局组织的社会策动感化；与市教育局、市科学手艺协会延续结合展开海绵科普教育勾当，构成了常态化的公家宣扬教育模式，今朝已走进千余所黉舍、社区。让海绵城市走进市平易近出产和糊口，真正为平易近所需、为平易近所用，确保海绵城市扶植的生命力。
全市域以点带面
我市以光亮区凤凰城国度试点为先机，实时总结可复制、可推行的试点经验，将试点区域扶植项目“+海绵”理念、城中村海绵城市革新等经验成功向全市推行，带动包括前海合作区、坝光片区等27个重点区域在内的全市域海绵城市扶植工作。在全市规模内已构成了“点-线-面连系”的实行态势。“点”上，本着应做尽做的准绳，除宽免清单外的项目全数实施海绵城市扶植项目2700余个入库治理；“线”上，以河流分析整治、道路扶植为依托，晋升周边区域全体质量；“面”上，在全市梳理出来的43个汇水片区根本上系统化推动，力促从项目达标到片区达标。
全维度结构扶植
我市将海绵城市扶植与治水、治城深度融会，规定河流蓝线236.84平方千米，159条黑臭水体周全消黑，463个城市内涝点全数消弭，跨越200平方千米城市建成区质量晋升到达海绵城市扶植尺度，提早一年完成了国度对各地摆设的海绵城市扶植近期扶植方针。今朝全市已出现出一多量海绵城市典型项目，如喷鼻蜜公园、万科云城、年夜沙河走廊、万丈坡保障房等，实现了“海绵”功能与景不雅休闲功能的高度融会，深受市平易近爱好和洽评。
作为中国特点社会主义先行示范区、粤港澳年夜湾区焦点城市、国度可延续成长议程立异示范区的主要平台，深圳正在出力制造“区域出色、全球领先”的海绵城市，不竭摸索可操作、可复制、可推行的有用模式。瞻望将来，深圳将在海绵城市扶植“先行先试，慢慢深化”的摸索进程中，一面踏踏实实，一面有备无患，不竭发掘着将来新的出力点，从当局主导转向全平易近自发，从点线项目转向片区流域，从单维自力转向立体联通，从碎片手艺转向系统集成，从保守治理转向聪明海绵，终究建成高密度超年夜型海绵城市范本，高质量、高尺度完成国度摆设的2030年全市建成区80%面积到达海绵城市要求的雄伟方针。（方胜）
专门风音
深圳在国内最早构成低影响开辟方面手艺文件
贾海峰
（住建部海绵城市扶植手艺指点专家委员会专家，清华年夜学情况学院传授，城市径流节制与河道修复研究中间主任）
在十多年前，固然那时辰还没有“海绵城市”这类特地的说法，但深圳市就最先并延续鉴戒美国的理念和手艺，约请美国弗吉尼亚年夜学余啸雷传授等浩繁国际专家交换切磋，在城市低影响开辟（最后称“低冲击开辟”）LID的研究和实践方面展开了年夜量工作，还在国内最早构成了一些低影响开辟方面的手艺文件。特别是2016年正式入选国度第二批海绵城市扶植试点城市后，深圳在海绵城市实践方面的成就斐然，还特地面向深圳海绵城市扶植需乞降特点，展开了一系列利用性根本研究课题，无力支持了深圳海绵城市全域系统推行，也为全国其他城市的海绵城市扶植供给了贵重的经验和模式。
深圳不等不靠勇在摸索首创系统治水思绪
谢映霞
（住建部海绵城市扶植手艺指点专家委员会专家，传授级高级项目师，中国城镇供水排水协会副秘书长）
海绵城市是新的城市扶植理念，提出之始，良多城市道临着不晓得怎样建的问题，深圳也不破例。虽然有如许或那样的猜疑，但深圳市扶植海绵城市的脚步一直没有停过，他们没有等，没有看，而是特殊尽力地去进修、勤思虑，上上下下齐带动，进行了多样化的测验考试，从计划编制、机制成立、尺度导则出台、项目示范扶植等多个纬度进行了无益的摸索。
终究，深圳市创出一条系统治水的思绪，连系黑臭水体整治，实行全进程节制。从雨污水泉源做起，泉源削减、根本治理、雨污分流、控源截污、内源管理、生态修复、活水保质等，实现水体长制久清，把海绵城市理念融入到老旧小区革新、新区扶植、景不雅设想等城市扶植的各个方面，使海绵城市扶植有条有理，充实表现了深圳作为经济特区、鼎新开放前锋城市的特点和敢为人先、勇在摸索的城市质量。（方胜）